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关于抓党建促民营企业发展的若干意见

文章发布:中共广西壮族自治区工商业联合会 商会协会委员会 日期:2019年12月12日 次数:


 
关于转发《关于抓党建促民营企业发展的若干意见》的通知
 
各所属商会协会:
      现将《关于抓党建促民营企业发展的若干意见》转发给你们,请结合各商会协会实际,指导所属会员企业贯彻落实文件精神。有好的做法,望及时上报。
 
 
                                                                                                       中共广西壮族自治区工商业联合会
                                                                                                                     商会协会委员会
                                                                                                                     2019年12月4日
 
 
联 系 人:何青青   
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                              中共广西壮族自治区工商业联合会商会协会委员会            2019年12月4日印发



 
关于抓党建促民营企业发展的若干意见
 
      为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,根据自治区党委、自治区人民政府《关于聚焦服务壮美广西建设推进基层党建“提质聚力”的意见》,扎实推进抓党建促民营企业发展,现提出如下具体意见。

      一、切实肩负抓党建促民营企业发展的政治责任。支持民营企业发展,是党中央的一贯方针。改革开放以来,我区民营企业蓬勃发展,已经成为全区经济社会发展的重要力量。贯彻落实好习近半总书记赋予广西的“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求,加快建设壮美广西、共圆复兴梦想,必须坚定不移做大做强民营经济。各级党委组织部、两新组织党工委要提高政治站位,把抓党建促民营企业发展作为重要政治任务,找准结合点和切入点,认真组织实施抓党建助推民营企业发展行动,大力支持民营企业发展壮大。推动党建工作全面融入民营企业重大决策、生产经营、科学管理、人才和文化建设等,引领民营企业沿着正确方向健康发展,帮助民营企业解决生产经营中遇到的困难和问题,使党建工作成为企业核心竟争力的有机组成部分,避免“两张皮”,以高质量党建促进民营企业高质量发展。

      二、提高民营企业党的组织和工作覆盖质量。以政治建设为统领,以提升组织力为重点,突出抓好民营企业党组织建设,围绕促进发展提质聚力,开展党的工作。根据民营企业发展实际,优化党组织设置、理顺隶属关系,并把党组织延伸到分支机构(子公司)、重要部门、项目团队和车间班组。依托行业系统主管部门或行业协会组建行业性党组织,依托各类园区、商务楼宇等组建区域性党组织,发挥乡镇(街道)、村(社区)党组织兜底管理作用,努力消除民营企业党组织覆盖“空白点”,通过抓党建促进民营企业有效融入行业发展、区域发展格局。注重从党政机关选派党建工作指导员,使他们在指导抓好党建工作的同时,主动为民营企业落实政策、出谋划策、排忧解难。加大对民营企业党组织工作经费、活动场所等支持力度,大力推进标准化规范化建设和示范点创建,全面推行星级化管理,不断增强民营企业党组织的生机和活力。

      三、建强民营企业党组织书记和党员队伍。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导民营企业党组织书记和广大党员坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在引领促进民营企业健康发展中践行初心使命。以党组织书记为重点,持续开展“关注党员成长•激发组织活力”年度轮训,重点加强理论武装、产业政策、企业管理、党建工作等方面培训,不断提高他们的素质和能力。注重选拔培养既熟党建又懂经营、既会管理又善协调的民营企业党组织书记,使他们能够更好地承担落实党的方针政策、促进企业健康发展、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益的职责任务。实施民营企业党员骨干“双向培养”计划,注重把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干,为企业持续健康高质量发展培育中坚力量。

      四、深入开展“党旗领航”主题活动。紧紧围绕民营企业转型升级、创新发展务实创设“党旗领航+”项目载体,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。推行党组织班子成员与企业管理层人员“双向进入、交叉任职”,健全共同学习、定期恳谈沟通、重大事项会商、相互列席重要会议等工作机制,做到党建工作和企业发展目标同向、互促共进。设立党员示范岗、党员责任区、党员创客室,开展党员亮身份、亮职责、亮承诺,组织劳动竟赛、技术创新、献计献策等活动,通过党组织有力组织、党员示范带动,帮助企业创新提质、效益提升、发展提速。推动党政机关、事业单位、国有企业、金融机构等基层党组织与民营企业党组织结对共建,发挥党组织桥梁纽带作用,帮助民营企业提高党建工作水平、共享发展资源。注意培育选树抓党建促发展的民营企业党组织先进典型,加大宣传力度,发挥示范作用。

      五、加强对民营企业家的引导激励。组织民营企业家深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,引导他们深刻领会“两个毫不动摇”“三个没有变”,坚定不移听党话、跟党走,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。深入宣传中央和自治区关于发展壮大民营经济的决策部署,引导民营企业家弘扬优秀企业家精神,保持定力、增强信心,顺应发展大势、把握发展机遇,努力把企业做强做优。将民营企业家纳入各级人才培养规划,实施“新生代企业家”培养计划,着力培养具有战略眼光、开拓精神、创新能力和社会责任感的优秀企业家。加大表扬表彰优秀民营企业家力度,注意推荐优秀民营企业家作为各类先进模范和各级“两代表一委员”人选,大力宣传优秀民营企业家的先进事迹和突出贡献,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。

      六、加大人才服务支持民营企业力度。将民营企业人才工作纳入各级人才工作总体规划,加大对民营企业引进和培养人才的政策、资金支持力度。按照人才引进统一政策,切实为民营企业高层次人才落实项目经费、子女入学、住房和医疗保障、生活津贴等。民营企业引进急需紧缺高层次、高技能人才所支付的报酬和奖励,符合税收相关法律法规的可在企业所得税税前扣除。各地各部门举办的专项人才招聘活动,注意邀请民营企业参加。注意推荐民营企业优秀人才参加国家和自治区重大人才工程项目评选;对领军型民营企业申报人才项目开辟专门通道。支持民营企业建设研发中心、技术中心、工程中心、创新中心、大师工作室、外国专家工作室等平台载体,在评价认定上给予适当倾斜。支持民营企业与高校、科研院所、国有企业组建产业技术联盟,鼓励开展人才“双向兼职”、共享科研设备平台,推动产学研深度融合和民营企业技术创新。

      七、开展服务民营企业系列活动。以全区百强民营企业和龙头企业为重点对象,组织律师、会计师、税务师、金融专业人士等,围绕民营企业产权保护、财务管理、投资融资、减税降负等 提供专业服务。根据企业服务需求,建立“一对一”结对帮扶机制,上门“把脉会诊”、提出合理化建议,帮助培训相关岗位人员,线上线下即时提供咨询服务等。定期组织专业力量深入企业进行交流调研,开展政策宣传,解答疑难困惑,了解服务需求,收集意见建议,对企业反映的问题梳理汇总后及时提供相关职能部门研判解决。举办政企对接、银企对接、校企对接、国企民企对接和项目推介、商务论坛等活动,开展解决民营企业突出问题攻坚行动,帮助民营企业拓展发展空间、盘活发展资源、解决实际困难。发挥行业协会、商会党组织的作用,推动民营企业加强互动交流、联合发展,积极帮助民营企业解决流动性风险、贸易争端、法律纠纷等问题。

      八、推动构建亲清新型政商关系。落实各级领导干部联系服务民营企业制度,定期到民营企业调研走访、座谈交流、现场办公,了解发展情况,听取反映诉求,帮助解决实际问题,关心民营企业发展和民营企业家成长。建立邀请民营企业家代表列席经济工作有关会议、参加外出考察学习、参与涉企政策制定和政策评估等制度,鼓励民营企业家主动加强与相关职能部门的工作对接、联系沟通,探索建立强优民营企业中层以上管理人员到党政部门挂职机制,充分运用“两个健康”促进会、促进云等线上线下平台,推动政企良性互动常态化。落实“三个区分开来”要求, 建立完善容错纠错机制,鼓励党政干部与民营企业及企业经营管理人员正常接触、阳光交往,消除后顾之忧。把支持和引导民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况,纳入于部考核考察范围,激励广大干部为创造良好营商环境、推动民营企业发展靠前服务、担当作为。